Un bono de obligación general es una forma de obligación de deuda que, cuando se emite, proporciona al gobierno local fondos para financiar grandes mejoras de capital, como las que se proponen actualmente para mejorar las instalaciones artísticas y culturales de la ciudad.

Los Bonos de Obligación General cuentan con el respaldo de la Ciudad de Miami Beach, lo que significa que la Ciudad está obligada a reembolsarlos más los intereses mediante la garantía de su poder ad valorem. Por lo tanto, la Ciudad utiliza una parte de sus ingresos por impuestos a la propiedad para reembolsar los Bonos de Obligación General mediante pagos anuales de capital e intereses.

Los bonos de obligación general requieren la aprobación de la mayoría de los votantes que votan en un referéndum en toda la ciudad.

Los Bonos de Obligación General permiten a la Ciudad pagar importantes inversiones de capital que tengan un propósito público, como el programa de bonos propuesto para mejorar las instalaciones para instituciones artísticas y culturales en toda la Ciudad, incluidos museos, salas de espectáculos, áreas de juegos artísticos, centros para personas mayores y culturales, el jardín botánico, un parque de esculturas acuáticas y viviendas relacionadas para artistas y trabajadores de instituciones artísticas y culturales.

Los bonos se venden a inversionistas y el producto de su venta se utiliza para financiar proyectos de capital. Los fondos de los bonos no pueden utilizarse para cubrir gastos operativos diarios, como los salarios de los empleados municipales (excepto los que trabajan directamente en proyectos de capital). Dichos gastos operativos se financian con los ingresos anuales que sustentan el Fondo General de la Ciudad, incluyendo los ingresos por impuestos prediales, impuestos turísticos y otros ingresos.

La Ciudad propone un Programa de Bonos para las Artes y la Cultura por valor de $159 millones.

La Ciudad destina una parte de sus ingresos por impuestos prediales al pago de la deuda generada por las mejoras financiadas con bonos. El Programa de Bonos propuesto se financiaría mediante un aumento en la tasa del impuesto predial de la Ciudad para el servicio de la deuda. El Programa de Bonos, con un valor de $159 millones, se emitiría unos meses después de la aprobación de los votantes para que los proyectos pudieran comenzar a implementarse durante 2023.

Sí. La tasa impositiva municipal para el servicio de la deuda forma parte de la tasa impositiva general de la ciudad. Para cada propietario, se estima que el aumento impositivo será de $21 por cada $100,000 del valor imponible de la propiedad una vez emitidos los bonos.

La tasa impositiva actual de la Ciudad (denominada "tasa impositiva") se encuentra en un nivel históricamente bajo. La parte de la tasa impositiva correspondiente al servicio de la deuda ha aumentado recientemente para reflejar una parte del servicio de la deuda asociada con la implementación del programa de Bonos de Gobierno General de 2018 por valor de $439 millones. De los tres tramos planificados, solo se ha emitido hasta la fecha el primero, de $151.1 millones.

El Programa de Bonos incluye numerosos proyectos a gran escala planificados y recomendados para instalaciones culturales en toda la Ciudad. La financiación actual para proyectos de capital en el presupuesto operativo de la Ciudad es muy limitada, en comparación con la cantidad y el costo de las solicitudes de capital. El uso de bonos para financiar proyectos a gran escala, en un período de tasas de interés relativamente bajas y menores costos de endeudamiento (especialmente dada la favorable calificación crediticia AA+ de la Ciudad), permite que el presupuesto operativo anual de la Ciudad se asigne a costos anuales y continuos, como mantenimiento, personal, operaciones y programas de servicios públicos.

La solidez y estabilidad financiera de la Ciudad de Miami Beach ha sido reconocida por las agencias de calificación crediticia independientes (Moody's y Standard & Poor's) que han calificado el programa de bonos de la Ciudad. La calificación crediticia de la Ciudad otorgada por Standard & Poor's es AA+ y la de Moody's es AA2, ambas reflejando la trayectoria de la Ciudad en una gestión fiscal prudente. Las calificaciones AA+/AA2 significan que la Ciudad paga menores costos de intereses cuando se venden bonos, en comparación con municipios cuyas calificaciones crediticias no son tan sólidas como la de la Ciudad.

Al 30 de septiembre de 2021, la deuda de la Ciudad respaldada por el impuesto predial asciende a 179.3 millones de T/T, lo que equivale a 0.41 T/T de los 41.100 millones de T/T del valor catastral de las propiedades de la Ciudad. El Estado de Florida limita la deuda respaldada por el impuesto predial a un máximo del 151% del valor catastral total de las propiedades de la Ciudad, lo que significa que la Ciudad no puede tener más de 6.200 millones de T/T en deuda pendiente respaldada por el impuesto predial. Si el Programa de Bonos propuesto es aprobado por los votantes, la deuda respaldada por el impuesto predial de la Ciudad ascendería a 0.81 T/T del valor catastral total de las propiedades de la Ciudad. Si se incluyen los 284 millones de T/T restantes de Bonos de Gobierno (GO) del programa de Bonos de 2018, la deuda respaldada por el impuesto predial de la Ciudad ascendería a 1.51 T/T del valor catastral total de las propiedades de la Ciudad. Ambos montos se encuentran dentro del límite de deuda de 151 T/T permitido por la ley para los bonos de Gobierno.

El Comité de Supervisión de Bonos GO, responsable de supervisar la implementación del Programa de Bonos GO de la Ciudad, está compuesto por residentes de la Ciudad de Miami Beach: dos residentes de North Beach, dos de Mid-Beach, dos de South Beach y un miembro general. La Comisión Municipal encargó al Comité de Supervisión de Bonos GO la evaluación de los proyectos artísticos y culturales propuestos y la recomendación de tres niveles de financiación: Plata, Oro y Platino.

El Comité priorizó y recomendó proyectos tomando en consideración lo siguiente:

• Lista de prioridades proporcionadas por cada una de las instituciones
• Beneficio cultural asociado con las mejoras de capital propuestas
• Propiedad de las instalaciones (propiedad de la ciudad versus no propiedad de la ciudad)
• Financiamiento previo recibido de la Ciudad y potencial de financiamiento adicional a través de subvenciones y/o donantes

El 20 de julio de 2022, el Comité presentó a la Comisión de la Ciudad un programa Plata ($108 millones), un programa Oro
(141 millones de dólares estadounidenses) y un programa Platino (175 millones de dólares estadounidenses). La Comisión Municipal aprobó una lista final de proyectos por un total de 159 millones de dólares estadounidenses, que aceptó por abrumadora mayoría las recomendaciones del Comité.

La transparencia es fundamental para la Ciudad, que cuenta con un sitio web para el proyecto de Bonos GO: www.miamibeachfl.gov/2022election/. Este sitio web proporcionará actualizaciones sobre el cronograma y el progreso de los proyectos. Si se aprueba el Programa de Bonos para las Artes y la Cultura, se prevé que el Comité de Supervisión de Bonos GO se encargará de supervisar su implementación.

Visite el sitio web de la ciudad en www.miamibeachfl.gov/2022election/.