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SECCIÓN 1 CRITERIOS ESTÁNDAR DE DISEÑO Y PRODUCCIÓN DEL PLAN C. Ingeniería de Tráfico 2. Calmado del tráfico El trabajo de esta sección consiste en proporcionar la metodología para estudiar una calle o zona problemática dentro de los límites de la ciudad de Miami Beach. La instalación de dispositivos de moderación del tráfico está regulada por el Manual de Moderación del Tráfico de Miami Beach. Este manual proporciona la metodología, que incluye políticas, técnicas, procesos y procedimientos para la instalación de dispositivos de moderación del tráfico. El Manual de Calma del Tráfico proporciona el proceso y los procedimientos para estudiar una calle y/o área problemática dentro de los límites de la ciudad de Miami Beach. A. Políticas: Los puntos específicos a tener en cuenta en el diseño de planes de calmado del tráfico incluyen: • Las calles que estén clasificadas como arteriales, colectoras o superiores no se considerarán bajo estas pautas de calmado del tráfico. Se debe preservar el acceso de los vehículos de emergencia. Los bomberos y la policía deben participar desde el principio. • El tráfico de acceso debe ser redirigido nuevamente hacia las vías colectoras y arteriales. El Departamento de Obras Públicas debe analizar la redistribución del tráfico en las calles adyacentes. Se deben medir los impactos en las calles y arterias adyacentes. El Departamento de Obras Públicas debería investigar el origen del problema. Nadie usa atajos a menos que haya una razón para ello. • Los autobuses deben poder sortear las características de calmado del tráfico de forma segura, sin incomodidad excesiva para los pasajeros y a una velocidad de operación razonable. • Señalización para garantizar que los vehículos pesados y otros vehículos de paso elijan rutas adecuadas que reduzcan el impacto ambiental de sus recorridos. • Se debe facilitar el acceso para ciclistas y peatones. La infraestructura para peatones y ciclistas debe ser de alta calidad para promover la transición del coche privado a modos de transporte más sostenibles. Se requieren anchos adecuados, rutas y prioridades cuidadosamente planificadas, junto con medidas para facilitar al máximo el acceso a las personas con discapacidad. El Departamento de Obras Públicas podrá recomendar el uso de diferentes dispositivos de moderación vial según las características del barrio. La decisión final dependerá del consenso de la comunidad. B. Técnicas: FÍSICOEn general, las carreteras más anchas fomentan una mayor velocidad de los vehículos. Por lo tanto, muchas técnicas de moderación del tráfico están diseñadas para modificar físicamente el ancho de la calle. Si los conductores pueden ver a gran distancia, su velocidad puede aumentar. Las interrupciones de la visibilidad debido a cambios en la dirección de la carretera, o la fragmentación de la misma en unidades visuales más pequeñas mediante técnicas como chicanas y rotondas, hacen que los conductores reduzcan la velocidad. PSICOLÓGICOLa pacificación del tráfico también puede lograrse modificando la percepción de la calle. Las calles con diferentes tipos de pavimento, paisajismo vertical o carriles más estrechos crean el espacio adecuado para un ambiente relajado y peatonal. Estos cambios psicológicos indican a los conductores que ya no se encuentran en una vía principal, sino en un entorno diferente, compartido con otras personas. Existe una amplia gama de tratamientos que pueden formar parte de una estrategia de calma del tráfico. Estos tratamientos incluyen: DESVIANDO CAMINOSDesviar la trayectoria del vehículo hace que el conductor reduzca la velocidad y preste más atención a la conducción. La desviación se logra modificando la ruta del vehículo. Algunas medidas se aplican en la mitad de la cuadra, mientras que otras son más apropiadas para las intersecciones. DESVIACIÓN DE RUTAS DE VIAJEDesviar la ruta del conductor aumenta el tiempo de viaje y lo incentiva a usar otra ruta. Los desviadores de tráfico, los cierres de calles, las calles de un solo sentido, el cierre de medianas y las restricciones de giro son ejemplos de desvíos. CAMBIOS EN LA SUPERFICIE DEL PAVIMENTOCambiar la superficie del pavimento exige la atención de los conductores y reduce la velocidad para una conducción cómoda (la velocidad de diseño). Los badenes, los adoquines y los materiales especiales para el pavimento se encuentran entre las medidas más frecuentes para cambiar la superficie del pavimento. DISPOSITIVOS DE CONTROL DE TRÁFICO:Cuando sea necesario, se pueden utilizar dispositivos de control de tráfico para regular los patrones de tráfico. APLICACIÓNLa aplicación intensiva de las normas de tránsito puede calmar el tráfico, generalmente, recordando a los conductores los límites de velocidad y haciendo cumplir las señales de PARE. Los agentes de policía son la fuente habitual de aplicación intensiva de las normas, pero los voluntarios del vecindario también pueden ser muy eficaces en la labor de control. EDUCACIÓN:La ciudad de Miami Beach hará un esfuerzo consciente para iniciar y mantener un programa educativo sobre la calma del tráfico y la seguridad dentro de la ciudad: C. Proceso y procedimientos:
1. COMPLETAR Y ENVIAR LA SOLICITUD DE PROYECTO: Un estudio preliminar de moderación del tráfico puede iniciarse por queja de un residente, a petición de una asociación de vecinos o a petición de un comisionado. La solicitud del Apéndice A de este documento debe completarse y presentarse al Departamento de Obras Públicas. 2. EVALUAR LA SOLICITUD: El personal de la ciudad identificará el área de estudio, recopilará datos preliminares (el Departamento de Obras Públicas de Miami Beach realizará estudios de velocidad y volumen, recopilará informes de accidentes) y completará la evaluación de la solicitud de calmado del tráfico. La velocidad y el volumen de tráfico son los primeros criterios utilizados para determinar si una zona de estudio de moderación del tráfico justifica mayor investigación para el posible desarrollo e implementación de un plan de moderación del tráfico. Las tablas a continuación muestran los umbrales establecidos para Miami Beach en cuanto a velocidad y volumen:
* La velocidad del percentil 85 se define como “la velocidad que es superada por el 15% de los automovilistas encuestados” El segundo criterio establece el número de accidentes por año durante el último año a lo largo de la calle como justificación para un estudio de calmado del tráfico.
i. Cualquier calle con una clasificación de 2.5 o superior amerita la pacificación del tráfico con la aprobación del Ingeniero de Tráfico Municipal. La calle vecinal requeriría la aprobación de dos tercios de los votantes residentes y está sujeta al diseño de la vía. Debido a la curvatura de la vía y otras características de diseño, algunas calles podrían no ser aptas para la pacificación del tráfico. ii. Cualquier calle que tenga una clasificación de 2.0 debe ser estudiada por el Equipo de Gestión de Tráfico y el Consultor de Ingeniería de Tráfico de la Ciudad. Los siguientes elementos podrán incluirse en el estudio: 1. Una revisión de los informes de accidentes/choques durante un período de tres años calendario. Ubicación de la escuela, instalación orientada al peatón (vivienda para personas mayores) o comunidad instalación (parque) ubicada en la calle en cuestión o dentro de un área peatonal establecida. 2. Densidad de entradas de vehículos. 3. Presencia/Ausencia de aceras. Tras la revisión del estudio mencionado, el proyecto debe contar con el respaldo del Asesor de Tráfico de la Ciudad y del Equipo de Gestión de Tráfico. La calle del vecindario requiere la aprobación de dos tercios de los votantes residentes y está sujeta al diseño de la vía. Debido a la curvatura de la vía y otras características de diseño, algunas calles podrían no ser aptas para la pacificación del tráfico. Cualquier calle con una puntuación inferior a 2.0 y que, según el estudio realizado, no sea una ubicación adecuada, no podrá someterse a pruebas durante los 12 meses posteriores a la realización del estudio de velocidad y volumen. Tras dos años de pruebas, si la calle no cumple los requisitos para la moderación del tráfico, el proyecto no podrá someterse a nuevas pruebas durante 24 meses. 3. VERIFICAR LA COHERENCIA CON LOS PLANES Y PROGRAMAS DE LA CIUDAD Y LA MPO: Se hará todo lo posible para garantizar que cualquier modificación propuesta al tráfico sea coherente con los planes y programas de transporte a corto y largo plazo de la Ciudad y el Condado. Sin embargo, esto podría requerir recomendaciones para cambiar la prioridad de los planes y programas previamente adoptados a fin de mejorar más rápidamente la eficiencia de la red arterial cerca del vecindario afectado. Además, se hará todo lo posible para garantizar que cualquier modificación al tráfico sea coherente con el uso del suelo y la zonificación. El uso del suelo dentro de los vecindarios, las áreas comerciales e industriales se revisará cuidadosamente, y el factor determinante para la clasificación de la carretera será el uso predominante del suelo. 4. PREPARAR EL BORRADOR DEL PLAN DE CALMACIóN DEL TRÁFICO: El equipo de ingeniería desarrollará un conjunto preliminar de plan de calmación del tráfico para la calle en cuestión, teniendo en cuenta una serie de factores, entre ellos: proximidad de la ubicación propuesta del dispositivo de calmación del tráfico con respecto a las entradas, dispositivos de control de tráfico; ubicaciones de entradas, pozos de registro, postes de luz; y cualquier otro plan de calmación del tráfico propuesto para la calle en cuestión. 5. PRESENTACIÓN DEL PLAN PARA APROBACIÓN: El borrador del plan se presentará al Departamento de Bomberos, al Departamento de Policía y al Condado de Miami-Dade para su revisión y comentarios. El plan podrá revisarse para abordar cualquier inquietud expresada por estas agencias. 6. REALIZAR UN TALLER VECINDARIO: Si el área en cuestión cumple con los criterios mínimos delineados en este documento, el personal de la Ciudad programará una reunión de taller vecinal con los residentes para revisar los resultados de los estudios preliminares y recibir comentarios sobre el diseño preliminar del plan de calma del tráfico. La participación ciudadana es esencial para el desarrollo e implementación de un plan de tránsito vecinal exitoso. Los residentes del vecindario ofrecen información sobre la naturaleza y el alcance de los problemas de tránsito y seguridad. Son los más directamente afectados por los problemas y las posibles medidas de mitigación, y con frecuencia son la fuente de soluciones innovadoras. A continuación, se presentan dos niveles de participación comunitaria: A. Programas participativos que involucren a líderes comunitarios y ciudadanos interesados. B. Programas de extensión que intentan comunicarse con los ciudadanos silenciosos, normalmente la gran mayoría de los residentes. La implementación de un programa eficaz de gestión del tráfico, que incorpore la participación ciudadana, aportará numerosos beneficios a la comunidad. Entre ellos, se incluyen un control eficaz del transporte, mayor seguridad comunitaria y una mejor calidad de vida. Una vez finalizado el estudio y celebrada la asamblea vecinal, se enviará una votación a cada propietario afectado. Se requiere la aprobación de al menos dos tercios (2/3) de los propietarios afectados para proceder con el plan de moderación del tráfico. 7. PRIORIZAR E IMPLEMENTAR EL PROYECTO: Los proyectos se priorizan en toda la ciudad según la puntuación obtenida en el Paso 2, Evaluación de la Solicitud. Los proyectos con mayor puntuación se ejecutan primero. El número de proyectos iniciados cada año depende de los recursos de la Ciudad. La Ciudad notifica a todos los solicitantes de proyectos sobre el estado de su solicitud tras su aprobación. La Ciudad también notifica a las asociaciones de vecinos o de propietarios correspondientes sobre el estado de los proyectos vecinales en su vecindario y solicita sus comentarios. El personal municipal finalizará el proceso de diseño e implementación de los dispositivos de moderación de tráfico propuestos. Algunas técnicas podrán instalarse como "sitio de prueba", mientras que otras se instalarán de forma permanente. Se supervisará y evaluará la eficacia de los "sitios de prueba". Tras un período de evaluación, se establecerán objetivos mensurables y medidas de rendimiento caso por caso. Cabe destacar que se consultarán las Normas de Ingeniería de Tráfico de la Ciudad para verificar su cumplimiento en relación con cualquier medida de moderación de tráfico propuesta. 8. EVALUACIÓN DEL PROYECTO: Inmediatamente después de la instalación del proyecto, el personal municipal iniciará una evaluación de su eficacia. Esta evaluación incluye, entre otras cosas, observaciones de campo, conteos de tráfico, estudios de velocidad y la recopilación de otros datos (según sea necesario). Si el proyecto no ha cumplido los objetivos durante el período de evaluación, el personal notificará a los representantes de la comunidad. El personal municipal y los representantes de la comunidad podrán entonces decidir modificar el plan actual. Estas modificaciones pueden incluir la implementación de técnicas adicionales o diferentes, o la eliminación de los dispositivos de moderación del tráfico. D. Características de los dispositivos de calmado del tráfico Las medidas de calma del tráfico se pueden dividir en dos grupos en función del principal impacto previsto: Las medidas de control de volumen se utilizan principalmente para resolver problemas de tráfico de paso bloqueando ciertos movimientos y desviando así el tráfico hacia calles más aptas para manejarlo. Las medidas de control de velocidad se utilizan principalmente para abordar problemas de exceso de velocidad mediante la modificación de la alineación vertical, la modificación de la alineación horizontal o el estrechamiento de la calzada. La distinción entre ambos tipos de medidas no es tan clara como sus nombres sugieren, ya que las medidas de control de velocidad suelen desviar el tráfico a rutas alternativas, y las medidas de control de volumen suelen ralentizar el tráfico.
E. Formulario de solicitud:
¿QUÉ CALLES DEL BARRIO SON PREOCUPANTES? _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ ¿Qué problemas de tráfico o seguridad se han detectado? (Marque todas las opciones que correspondan)
Otro: ____________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ DEVUELVA LA SOLICITUD COMPLETA A: DEPARTAMENTO DE OBRAS PÚBLICAS 1700 Convention Center Drive Miami Beach, FL 33139 ATENCIÓN: División de Transporte |
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