ABSCHNITT 1 STANDARDKRITERIEN FÜR DEN ENTWURF UND DIE PLANERSTELLUNG

2. Verkehrsberuhigung

Die Aufgabe dieses Abschnitts besteht darin, die Methodik zur Untersuchung problematischer Straßen und/oder Gebiete innerhalb der Stadtgrenzen von Miami Beach bereitzustellen. Die Installation von Verkehrsberuhigungsmaßnahmen wird im Miami Beach Traffic Calming Manual geregelt. Dieses Handbuch beschreibt die Methodik, einschließlich Richtlinien, Techniken sowie Verfahren zur Installation von Verkehrsberuhigungsmaßnahmen.

Das Handbuch zur Verkehrsberuhigung beschreibt die Prozesse und Verfahren zur Untersuchung einer problematischen Straße und/oder eines problematischen Bereichs innerhalb der Stadtgrenzen von Miami Beach.

A. Richtlinien:

Zu den spezifischen Punkten, die bei der Gestaltung von Verkehrsberuhigungsmaßnahmen berücksichtigt werden müssen, gehören:

• Straßen, die als Hauptverkehrsstraßen, Sammelstraßen oder höher eingestuft sind, fallen nicht unter diese Richtlinien zur Verkehrsberuhigung.

• Der Zugang für Rettungsfahrzeuge muss gewährleistet sein. Feuerwehr und Polizei sollten von Anfang an einbezogen werden.

• Der Durchgangsverkehr sollte auf die Sammel- und Hauptverkehrsstraßen zurückgeleitet werden.

• Das Bauamt sollte die Umverteilung des Verkehrs in angrenzende Straßen prüfen. Die Auswirkungen auf angrenzende Straßen und Hauptverkehrsadern müssen gemessen werden.

• Das Bauamt sollte die Ursache des Problems untersuchen. Niemand nimmt eine Abkürzung, wenn es keinen Grund dafür gibt.

• Busse müssen in der Lage sein, verkehrsberuhigende Einrichtungen sicher, ohne übermäßige Unannehmlichkeiten für die Fahrgäste und mit einer angemessenen Betriebsgeschwindigkeit zu passieren.

• Durch Beschilderung soll sichergestellt werden, dass Schwerlastfahrzeuge und anderer Durchgangsverkehr geeignete Routen wählen, auf denen die Umweltauswirkungen ihrer Fahrten verringert werden.

Der Zugang für Radfahrer und Fußgänger muss gewährleistet sein. Die Ausstattung für Fußgänger und Radfahrer sollte qualitativ hochwertig sein, um den Umstieg vom privaten Pkw auf nachhaltigere Verkehrsmittel zu fördern. Ausreichende Breiten, sorgfältig durchdachte Routen und Prioritäten sowie Vorkehrungen, die den Zugang für Menschen mit Behinderungen so einfach wie möglich gestalten, sind erforderlich.

Das Bauamt kann je nach den Gegebenheiten der Nachbarschaft den Einsatz unterschiedlicher verkehrsberuhigender Maßnahmen empfehlen. Die endgültige Entscheidung hängt vom Konsens mit der Gemeinde ab.

B. Techniken:

PHYSIKALISCHBreitere Straßen fördern generell höhere Geschwindigkeiten. Viele verkehrsberuhigende Maßnahmen zielen daher darauf ab, die Straßenbreite physisch zu verändern. Wenn Autofahrer weit sehen können, kann ihre Geschwindigkeit steigen. Sichtbehinderungen durch Richtungsänderungen oder die Aufteilung der Straße in kleinere optische Einheiten wie Schikanen und Kreisverkehre führen zu einer Verlangsamung der Fahrt.

PSYCHOLOGISCHVerkehrsberuhigung kann auch durch eine Veränderung des Straßengefühls erreicht werden. Straßen mit unterschiedlichen Oberflächen, vertikaler Begrünung oder verengten Fahrspuren schaffen den passenden Raum für eine entspannte, fußgängerfreundliche Atmosphäre. Diese psychologischen Veränderungen vermitteln Autofahrern das Gefühl, sich nicht mehr auf einer Hauptverkehrsstraße, sondern in einer anderen Umgebung zu befinden, die sie mit anderen teilen.

Es gibt eine Vielzahl von Maßnahmen, die Teil einer Verkehrsberuhigungsstrategie sein können. Zu diesen Maßnahmen gehören:

Ablenkwege: Durch die Änderung der Fahrspur reduziert der Fahrer seine Geschwindigkeit und kann sich besser auf das Fahren konzentrieren. Die Änderung erfolgt durch eine Änderung der Fahrroute. Einige Maßnahmen gelten für die Mitte von Straßenblöcken, andere eignen sich am besten für Kreuzungen.

UMLENKUNG VON REISEROUTE: Eine Umleitung der Route verlängert die Fahrzeit und veranlasst den Fahrer, eine andere Route zu wählen. Beispiele für eine Umleitung sind Verkehrsleiteinrichtungen, Straßensperrungen, Einbahnstraßen, Mittelstreifensperrungen und Abbiegebeschränkungen.

ÄNDERUNGEN DER STRASSENOBERFLÄCHE: Die Änderung der Straßenoberfläche erfordert die Aufmerksamkeit des Fahrers und reduziert die Geschwindigkeit für komfortables Fahren (die Sollgeschwindigkeit). Bodenschwellen, Pflastersteine und spezielle Straßenbeläge gehören zu den häufigsten Methoden zur Änderung der Straßenoberfläche.

VERKEHRSKONTROLLGERÄTE: Verkehrsleiteinrichtungen können, sofern erforderlich, zur Regelung des Verkehrsflusses eingesetzt werden.

DURCHSETZUNG: Eine verstärkte Durchsetzung der Verkehrsregeln kann den Verkehr im Allgemeinen beruhigen, indem sie die Fahrer an die Geschwindigkeitsbegrenzungen erinnert und die Einhaltung von Stoppschildern durchsetzt. Polizeibeamte sind in der Regel die Quelle verstärkter Kontrollen, aber auch ehrenamtliche Helfer aus der Nachbarschaft können sehr effektiv bei der Durchsetzung der Vorschriften helfen.

AUSBILDUNG: Die Stadt Miami Beach wird sich bewusst darum bemühen, ein Bildungsprogramm zur Verkehrsberuhigung und Sicherheit innerhalb der Stadt zu initiieren und aufrechtzuerhalten:

C. Prozesse und Verfahren:

1. PROJEKTANTRAG AUSFÜLLEN UND EINREICHEN: Eine vorläufige Verkehrsberuhigungsstudie kann durch eine Anwohnerbeschwerde, den Antrag einer Nachbarschaftsvereinigung oder eine Anfrage eines Baubeauftragten initiiert werden. Der Antrag in Anhang A dieses Dokuments ist auszufüllen und beim Bauamt einzureichen.

2. ANTRAG AUSWERTEN: Die Mitarbeiter der Stadt werden das Untersuchungsgebiet identifizieren, vorläufige Daten sammeln (das Bauamt von Miami Beach wird Geschwindigkeits- und Volumenstudien durchführen, Unfallberichte sammeln) und die Auswertung des Antrags auf Verkehrsberuhigung abschließen.

Geschwindigkeit und Verkehrsaufkommen sind die wichtigsten Kriterien, um zu beurteilen, ob ein Untersuchungsgebiet zur Verkehrsberuhigung weitere Untersuchungen zur möglichen Entwicklung und Umsetzung eines Verkehrsberuhigungsplans rechtfertigt. Die folgenden Tabellen zeigen die für Miami Beach festgelegten Grenzwerte für Geschwindigkeit und Verkehrsaufkommen:

* Die 85. Perzentilgeschwindigkeit ist definiert als „die Geschwindigkeit, die von 15% der befragten Autofahrer überschritten wird“

Das zweite Kriterium legt die Anzahl der Unfälle pro Jahr im letzten Jahr entlang der Straße fest, die als Begründung für eine Verkehrsberuhigungsstudie herangezogen werden kann.

i. Jede Straße mit einem Rating von 2,5 oder höher kann nach Genehmigung durch den städtischen Verkehrsingenieur verkehrsberuhigt werden. Für die Bebauung von Anwohnerstraßen ist eine Zweidrittelmehrheit der Anwohner erforderlich, und die Straßengestaltung unterliegt der Straßenplanung. Aufgrund der Straßenkrümmung und anderer Gestaltungsmerkmale sind manche Straßen möglicherweise nicht für eine Verkehrsberuhigung geeignet.

ii. Jede Straße mit dem Wert 2,0 sollte vom Verkehrsmanagementteam und dem Verkehrsingenieurberater der Stadt untersucht werden.

Die folgenden Punkte können in die Studie einbezogen werden:

     1. Eine Überprüfung der Unfall-/Crashberichte für einen Zeitraum von drei Kalenderjahren. 

        Standort der Schule, fußgängerfreundlichen Einrichtung (Seniorenwohnen) oder Gemeinde       

        Anlage (Park) an der betreffenden Straße oder in einem ausgewiesenen Fußgängerbereich.

     2. Dichte der Einfahrten.

     3. Vorhandensein/Fehlen von Gehwegen.

Nach Prüfung der oben genannten Studie muss das Projekt vom städtischen Verkehrsberater und dem Verkehrsmanagementteam unterstützt werden. Die Wohnstraße benötigt eine Zweidrittelmehrheit der Anwohner und unterliegt der Straßenplanung. Aufgrund der Straßenkrümmung und anderer baulicher Gegebenheiten sind einige Straßen möglicherweise nicht für eine Verkehrsberuhigung geeignet.

Straßen, die weniger als 2,0 erreichen und aufgrund der durchgeführten Studie als ungeeignet eingestuft werden, sind zwölf Monate nach der Geschwindigkeits-/Volumenstudie nicht für Tests zugelassen. Wenn die Straße nach zwei Jahren Testzeit nicht für eine Verkehrsberuhigung geeignet ist, ist das Projekt für 24 Monate von einer erneuten Prüfung ausgeschlossen.

3. ÜBEREINSTIMMUNG MIT DEN PLÄNEN UND PROGRAMMEN DER STADT UND DES MPO: Es wird alles daran gesetzt, sicherzustellen, dass alle vorgeschlagenen Verkehrsänderungen mit den kurz- und langfristigen Verkehrsplänen und -programmen der Stadt und des Landkreises vereinbar sind. Dies kann jedoch Empfehlungen zur Änderung der Priorität bereits verabschiedeter Pläne und Programme erfordern, um die Effizienz des Verkehrsnetzes in der Nähe des betroffenen Wohngebiets schneller zu verbessern. Darüber hinaus wird sichergestellt, dass alle Verkehrsänderungen mit der Flächennutzung/Bebauungsplansetzung vereinbar sind. Die Flächennutzung in Wohngebieten, Gewerbe- und Industriegebieten wird sorgfältig geprüft, und die vorherrschende Flächennutzung ist ausschlaggebend für die Einstufung der Straße.

4. ENTWURF DES VERKEHRSBERUHIGUNGSPLANS VORBEREITEN: Das Ingenieurteam entwickelt einen vorläufigen Verkehrsberuhigungsplan für die betreffende Straße und berücksichtigt dabei eine Reihe von Faktoren, darunter: Nähe des vorgeschlagenen Standorts der Verkehrsberuhigungseinrichtung zu Einfahrten, Verkehrsleiteinrichtungen, Standorte von Einlässen, Gullys und Lichtmasten sowie alle anderen für die betreffende Straße vorgeschlagenen Verkehrsberuhigungspläne.

5. Plan zur Genehmigung einreichen: Der Planentwurf wird der Feuerwehr, der Polizei und dem Miami-Dade County zur Prüfung und Kommentierung vorgelegt. Der Plan kann überarbeitet werden, um etwaige Bedenken dieser Behörden zu berücksichtigen.

6. DURCHFÜHRUNG EINES NACHBARSCHAFTS-WORKSHOPS: Wenn der betroffene Bereich die in diesem Dokument beschriebenen Mindestkriterien erfüllt, werden die Mitarbeiter der Stadt ein Nachbarschafts-Workshop-Treffen mit den Anwohnern ansetzen, um die Ergebnisse der Vorstudien zu besprechen und Kommentare zum vorläufigen Entwurf des Verkehrsberuhigungsplans zu erhalten.

Bürgerbeteiligung ist ein wesentlicher Bestandteil der Entwicklung und Umsetzung eines erfolgreichen Verkehrsplans für die Nachbarschaft. Anwohner geben Einblick in Art und Ausmaß von Verkehrs- und Sicherheitsproblemen. Sie sind am stärksten von den Problemen und möglichen Abhilfemaßnahmen betroffen und häufig auch die Quelle innovativer Lösungen. Es gibt zwei Ebenen der Bürgerbeteiligung:

A. Partizipative Programme unter Einbeziehung von Gemeindevorstehern und interessierten Bürgern.

B. Outreach-Programme, die versuchen, mit den schweigenden Bürgern zu kommunizieren, normalerweise der großen Mehrheit der Einwohner.

Die Umsetzung eines effektiven Verkehrsmanagementprogramms unter Einbeziehung der Bürger bringt der Gemeinde viele Vorteile. Zu den Vorteilen gehören eine effektive Verkehrssteuerung, mehr Sicherheit in der Gemeinde und eine höhere Lebensqualität.

Sobald die Studie abgeschlossen ist und eine Nachbarschaftsversammlung stattgefunden hat, wird jedem betroffenen Grundstückseigentümer ein Stimmzettel zugesandt. Für die Umsetzung des Verkehrsberuhigungsplans ist die Zustimmung von mindestens zwei Dritteln (2/3) der betroffenen Grundstückseigentümer erforderlich.

7. PRIORISIERUNG UND UMSETZUNG VON PROJEKTEN: Die stadtweite Priorisierung von Projekten erfolgt anhand der in Schritt 2, Antragsbewertung, ermittelten Punktzahl. Die Projekte mit der höchsten Priorität werden zuerst in Angriff genommen. Die Anzahl der jährlich initiierten Projekte hängt von den städtischen Ressourcen ab. Die Stadt informiert alle Projektantragsteller nach der Projektgenehmigung über den Status ihres Antrags. Sie informiert außerdem die zuständigen Nachbarschaftsverbände oder Eigentümergemeinschaften über den Status der Nachbarschaftsprojekte in ihrem jeweiligen Stadtteil und bittet um Stellungnahmen.

Die Stadtverwaltung wird den Entwurf und die Umsetzung der vorgeschlagenen Verkehrsberuhigungsmaßnahmen finalisieren. Bestimmte Maßnahmen können als Testgelände installiert werden, andere bleiben dauerhaft. Die Wirksamkeit der Testgelände wird überwacht und evaluiert. Nach einer Evaluierungsphase werden messbare Ziele und Leistungskennzahlen im Einzelfall festgelegt. Die städtischen Verkehrsingenieurnormen werden hinsichtlich der Einhaltung der vorgeschlagenen Verkehrsberuhigungsmaßnahmen herangezogen.

8. PROJEKTBEWERTUNG: Unmittelbar nach der Projektimplementierung beginnen die Mitarbeiter der Stadt mit der Bewertung der Projektwirksamkeit. Diese Bewertung umfasst unter anderem Feldbeobachtungen, Verkehrszählungen, Geschwindigkeitsstudien und weitere Datenerhebungen (falls erforderlich). Sollte das Projekt die Ziele während der Bewertungsphase nicht erreichen, werden die Gemeindevertreter benachrichtigt. Die Mitarbeiter der Stadt und die Gemeindevertreter können dann über Änderungen am aktuellen Plan entscheiden. Diese Änderungen können den Einsatz zusätzlicher oder anderer Techniken oder den Abbau der verkehrsberuhigenden Maßnahmen umfassen.

D. Eigenschaften von Verkehrsberuhigungseinrichtungen

Verkehrsberuhigende Maßnahmen können je nach der beabsichtigten Hauptwirkung in zwei Gruppen unterteilt werden:

Maßnahmen zur Verkehrsbeschränkung dienen in erster Linie dazu, Probleme im Durchgangsverkehr zu lösen. Sie bestehen darin, bestimmte Verkehrswege zu sperren und so den Verkehr auf Straßen umzuleiten, die besser bewältigt werden können.

Geschwindigkeitskontrollmaßnahmen werden in erster Linie eingesetzt, um Geschwindigkeitsproblemen durch Änderung der vertikalen oder horizontalen Ausrichtung oder durch Verengung der Fahrbahn zu begegnen. Die Unterscheidung zwischen den beiden Maßnahmenarten ist nicht so klar, wie ihre Namen vermuten lassen, da Geschwindigkeitskontrollmaßnahmen häufig den Verkehr auf alternative Routen umleiten, während Maßnahmen zur Lautstärkeregelung den Verkehr in der Regel verlangsamen.

E. Antragsformular:

WELCHE STRASSE(N) IN DER NACHBARSCHAFT SIND BEDENKENSWERT?

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WELCHE VERKEHRS- ODER SICHERHEITSBEDENKEN WURDEN BEOBACHTET? (Zutreffendes ankreuzen)

Andere: ____________________________________________________________

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SENDEN SIE DEN AUSGEFÜLLTEN ANTRAG AN:

Amt für öffentliche Arbeiten

1700 Convention Center Drive

Miami Beach, FL 33139

ACHTUNG: Transportabteilung