Prévention de l'abus de drogues et d'alcool

POLITIQUE:

La ville de Miami Beach a pour objectif :

Promouvoir et maintenir les normes les plus élevées en matière de sécurité et de santé des employés en décourageant l’abus de drogues ou d’alcool et en encourageant les personnes toxicomanes à rechercher un traitement approprié afin qu’elles puissent réintégrer le lieu de travail sans dépendance chimique ;

Maintenir un environnement de travail exempt des effets néfastes de l'abus ou du mésusage de drogues et d'alcool ;

Afin de garantir que les employés ne soient pas empêchés d'exercer leurs fonctions de manière sûre, productive et saine ;

Pour se conformer aux réglementations de la Federal Highway Administration (FHWA) telles que décrites dans le titre 49 du Code des réglementations fédérales (CFR), partie 40, qui prescrit les procédures relatives aux programmes de dépistage de drogues et d'alcool sur le lieu de travail pour les employés « sensibles à la sécurité » qui conduisent ou entretiennent des véhicules nécessitant un permis de conduire commercial (CDL) pour fonctionner.

PROCÉDURES :

Tous les candidats à un emploi seront soumis à un dépistage de drogues et d'alcool. Les candidats dont le test initial et de confirmation révèle la présence de drogues et d'alcool, autres que des médicaments prescrits ou en vente libre, ne seront pas embauchés par la Ville de Miami Beach.
Le respect de la politique de dépistage des drogues et de l'alcool de la Ville est une condition d'emploi. Le refus de se soumettre aux tests requis ou un résultat positif aux tests de dépistage initial et de confirmation entraînera l'exclusion des fonctions critiques pour la sécurité et de toute autre fonction. Des mesures disciplinaires supplémentaires, pouvant aller jusqu'au licenciement, sont possibles.
Le refus de passer les tests requis ou le manque de coopération avec les procédures de test sera considéré comme un « test positif » et sera traité en conséquence.
Les employés impliqués dans des accidents de la route alors qu'ils conduisent des véhicules de la ville de Miami Beach peuvent être évalués pour la présence de substances contrôlées et d'alcool.
Les employés pour lesquels il existe un soupçon ou une croyance raisonnable d’abus d’alcool ou de substances au travail devront se soumettre à une évaluation pour déterminer s’ils sont sous l’influence de l’alcool ou de drogues.
Les « employés sensibles à la sécurité » seront soumis à une évaluation aléatoire de la consommation de drogues et d'alcool conformément au titre 49 du Code des règlements fédéraux (CFR), partie 40.
Tout employé dont le test de dépistage de drogues ou d'alcool est positif doit être évalué et libéré par le professionnel de la toxicomanie (SAP) avant de reprendre son travail. Les employés critiques pour la sécurité dont le test est positif seront également soumis à un minimum de six tests inopinés sur une période de 12 mois, et ce, pour une durée maximale de 5 ans. Tous les autres employés peuvent être évalués de la même manière si le SAP le juge approprié.
Les employés sont encouragés à demander l’aide d’un professionnel chaque fois que des problèmes personnels, notamment la consommation de drogues ou d’alcool, affectent leur capacité à accomplir leurs tâches professionnelles.
La ville de Miami Beach affirme le droit de protéger la dignité, la vie privée et la confidentialité de chaque individu tout au long du processus de test.

DÉFINITIONS :

Accident: Événement associé à l'utilisation d'un véhicule ou d'un équipement dans lequel il y a des blessures corporelles ou des dommages matériels, une personne décède et/ou l'employé est cité pour une infraction au code de la route.
Médicaments légaux : médicaments prescrits légalement et médicaments en vente libre.
Médecin examinateur (ME) : Médecin agréé qui reçoit les résultats de laboratoire du programme de dépistage de drogues et d'alcool. Il interprète et évalue les résultats positifs d'un test et toute autre information pertinente.
Drogues interdites ou substances contrôlées : ces deux termes sont utilisés indifféremment. Conformément au titre 49 du CFR, les employés occupant des postes à risque pour la sécurité seront soumis à des tests de dépistage de :

- marijuana
- cocaïne
- opiacés
- phencyclidine (PCP)
- amphétamines, y compris la méthamphétamine

D’autres substances contrôlées peuvent être incluses à des fins municipales, conformément à la politique municipale et aux contrats des cinq unités de négociation.
Fonctions critiques pour la sécurité : Utilisation, inspection, réparation ou entretien de véhicules de service nécessitant un permis de conduire professionnel (permis C). Un employé est considéré comme exerçant une fonction critique pour la sécurité lorsqu’il est en train d’exécuter, prêt à exécuter ou immédiatement disponible pour exécuter une telle fonction.
Professionnel en toxicomanie (SAP) : Un médecin agréé, ou un psychologue, un travailleur social, un professionnel de l'aide aux employés ou un conseiller en toxicomanie certifié ayant des connaissances et une expérience clinique dans le diagnostic et le traitement des troubles liés à l'alcool et aux substances contrôlées.
Conduite interdite relative à l'alcool et aux substances contrôlées : Les activités suivantes liées à l'alcool et aux substances contrôlées sont interdites par les règles de la FHWA sur la consommation de drogues et l'abus d'alcool pour les conducteurs de véhicules utilitaires (VUM) et seront appliquées de la même manière à tous les employés :

1. Se présenter au travail ou rester en service pour effectuer des tâches liées à la sécurité ou d'autres tâches professionnelles tout en ayant une concentration d'alcool de 0,02 ou plus; ou en cas de test positif à une substance contrôlée ou en cas d'utilisation de celle-ci (en service ou en dehors du service), sauf sur avis d'un médecin qui a informé le conducteur que la substance n'affecte pas négativement la capacité de l'employé à conduire un véhicule ou une machine en toute sécurité.
2. Exécuter des fonctions critiques en matière de sécurité dans les quatre (4) heures suivant la consommation d’alcool.
3. Être en service ou conduire un véhicule utilitaire ou tout autre véhicule urbain alors que le conducteur est en possession d'une substance réglementée ou d'alcool. Cela comprend la possession de médicaments contenant de l'alcool (sur ordonnance ou en vente libre), sauf si l'emballage est intact.
4. Utiliser une substance contrôlée ou de l’alcool lors de l’exécution de fonctions liées à la sécurité ou d’autres tâches professionnelles.
5. Lorsqu'il est nécessaire de passer un test d'alcoolémie après un accident, consommer de l'alcool dans les huit (8) heures suivant l'accident ou avant de subir un test après un accident, selon la première éventualité.
6. Refuser de se soumettre à un test d'alcool ou de substances contrôlées exigé par les exigences de tests post-accident, aléatoires, de suspicion raisonnable ou de suivi.

PROCÉDURES :

ESSAI

Pré-emploi

Tous les candidats à un emploi seront soumis à un dépistage de drogues dans l'urine avant l'embauche.
Les candidats doivent être évalués dans les 48 heures suivant la date de l’offre d’emploi.
Les candidats qui ne peuvent pas être évalués dans les 48 heures suivant une offre d'emploi doivent signer une condition d'emploi pour se soumettre à une évaluation aléatoire de drogue/alcool dans les 6 mois.
Les employés occupant des postes non sensibles à la sécurité doivent être évalués avant d’être affectés à un poste sensible à la sécurité (c.-à-d. promotion, transfert, rétrogradation).
Toutes les offres d'emploi sont conditionnelles à la réussite de l'évaluation physique et de l'évaluation de la consommation de drogues et d'alcool requise avant l'embauche.
Les candidats seront informés de la politique avant l'entretien par le biais de déclarations sur les annonces d'emploi et par affichage au service des ressources humaines.
Les candidats dont le test de dépistage de substances contrôlées ou d'alcool est positif ne seront pas embauchés et leur candidature ne pourra être retenue pendant 13 mois. Les employés dont le test est positif peuvent également être soumis à des sanctions.
mesures disciplinaires et renvoi au Programme d’aide aux employés.

Après un accident (conducteurs titulaires d'un permis CDL : consultez chaque convention collective pour connaître les modalités spécifiques de dépistage de drogues).

Une évaluation de drogue ou d'alcool aura lieu lorsqu'un employé est impliqué dans un accident lié à la ville dans lequel une personne décède ou l'employé est cité pour une infraction au code de la route.
Si, en raison de l'accident, un employé n'est pas en mesure de se soumettre immédiatement à une évaluation de drogue ou d'alcool, l'employé autorisera la divulgation de tout rapport médical ou de toute documentation au MRO concernant la présence de substances contrôlées ou d'alcool prescrites ou non prescrites dans le corps de l'employé au moment de l'accident.

Soupçon ou croyance raisonnable

Un dépistage sera effectué lorsqu'un superviseur ou un fonctionnaire municipal observe un comportement caractéristique d'abus de substances ou d'alcool. Tous les employés sont soumis à une évaluation des soupçons raisonnables, incluant des tests de dépistage de drogues ou d'alcool appropriés, lorsqu'il existe des raisons de croire à une consommation de drogues ou d'alcool juste avant ou pendant l'exercice de leurs fonctions.
Le superviseur ou l'observateur du comportement suspect doit contacter le service des ressources humaines et/ou le bureau de santé des employés de la Ville ou la salle d'urgence de l'établissement fournissant ces services pour la Ville dès que possible.
L'employé doit être immédiatement escorté pour une évaluation médicale, un test de dépistage de drogues ou d'alcool et des conseils cliniques appropriés.
Si, après évaluation, il est déterminé que l’employé est en état d’ébriété, il sera renvoyé chez lui par un moyen de transport sécuritaire.

Aléatoire

Des tests de dépistage de drogues aléatoires seront effectués conformément à la réglementation de la Federal Highway Administration (FHWA), telle que définie dans le titre 49 du Code des réglementations fédérales (CFR), partie 40, pour les employés occupant des postes à risque. Des tests de dépistage d'alcoolémie aléatoires seront effectués pour les autres employés conformément aux conventions collectives respectives.
Les employés seront sélectionnés aléatoirement par un système informatique et, dès notification, se rendront immédiatement au centre d'évaluation. Ces évaluations inopinées pourront avoir lieu juste avant, pendant ou après l'exécution de tâches critiques pour la sécurité ou d'autres missions professionnelles.

Retour au travail et suivi

Une évaluation de reprise de travail est effectuée lorsqu'une personne ayant enfreint les interdictions liées à l'alcool ou aux drogues mentionnées ci-dessus retourne au travail. Les employés dont le test est positif doivent obtenir un résultat négatif et être évalués par le professionnel en toxicomanie avant de reprendre leurs fonctions.
Les employés sensibles à la sécurité dont les résultats de test sont positifs seront soumis à un minimum de 6 tests inopinés sur une période de 12 mois et pourront être testés pendant une période pouvant aller jusqu'à 5 ans.

Tests demandés par les employés

Tout employé ou candidat qui conteste les résultats d'un test obligatoire peut demander qu'un test supplémentaire soit effectué sur l'échantillon d'urine fractionné. Ce test doit être réalisé dans un autre laboratoire agréé par le DHHS. Tous les frais liés à ce test sont à la charge de l'employé ou du candidat, sauf si le second test invalide le premier.
La méthode de collecte, de conservation et d'analyse de l'échantillon d'urine sera conforme aux procédures énoncées dans la partie 40 du titre 49 du CFR, telle que modifiée. La demande de retest de l'employé/candidat doit être adressée au MRO dans les 72 heures suivant la notification du résultat initial.
Les demandes présentées après 72 heures d'horloge ne seront acceptées que si le MRO détermine que le retard est dû à des faits documentables qui échappaient au contrôle de l'employé ou du demandeur.

RÉSULTATS DES TESTS POSITIFS

Les employés occupant des postes à responsabilités en matière de sécurité et présentant un taux d'alcoolémie égal ou supérieur à 0,04 doivent être suspendus de leurs fonctions, y compris celles impliquant des fonctions critiques pour la sécurité, et ne pourront reprendre leur travail qu'après avoir suivi une évaluation et un programme de réadaptation définis par le SAP (Programme d'aide à la sécurité). L'employé devra se soumettre à un test d'alcoolémie dont le résultat devra être inférieur à 0,02 avant de pouvoir reprendre ses fonctions. Cette même règle s'applique à tous les employés.
Tout employé dont le taux d'alcoolémie est supérieur ou égal à 0,02, mais inférieur à 0,04, ne sera pas autorisé à exercer des fonctions critiques pour la sécurité, ni d'autres tâches, pendant au moins 24 heures. Un test de retour au travail sera effectué.
Un employé occupant un poste à risque pour la sécurité et dont le test de dépistage de drogues s'avère positif ne sera pas autorisé à reprendre ses fonctions critiques pour la sécurité ni aucune autre tâche tant qu'il n'aura pas subi une évaluation et une réadaptation conformément aux directives du SAP. L'employé devra ensuite se soumettre à un test de reprise de travail dont le résultat devra être négatif. Les autres employés seront soumis à une procédure similaire, en fonction de la nature de leurs fonctions.
Les employés critiques pour la sécurité dont les résultats de test sont positifs seront également soumis à un minimum de six tests inopinés sur une période de 12 mois, et pourront être testés pendant une période maximale de 5 ans. Tous les autres employés pourront être évalués de la même manière si le SAP le juge approprié.

PROGRAMME D'AIDE AUX EMPLOYÉS ET DE RÉADAPTATION

Le cas échéant, les employés qui enfreignent ces règles seront évalués par le SAP, qui déterminera l'aide nécessaire pour résoudre leurs problèmes liés à l'abus d'alcool et de substances réglementées. Cette évaluation initiale est gratuite, mais les frais engagés après l'orientation de l'employé vers une ressource appropriée sont à sa charge. Les employés peuvent recourir aux services des régimes d'assurance maladie de la Ville pour couvrir une partie ou la totalité des frais. Les employés devront utiliser leurs congés accumulés ou prendre un congé sans solde si leur participation au programme nécessite une présence pendant les heures normales de travail.
Tout employé qui a besoin d’aide pour résoudre des problèmes de toxicomanie ou d’alcool ou tout autre problème personnel dans sa vie peut contacter le Programme d’aide aux employés (PAE) à tout moment.

MESURES DISCIPLINAIRES

La violation de cette politique entraînera des mesures disciplinaires pouvant aller jusqu’au licenciement.
Les employés qui ne peuvent pas effectuer des tâches sensibles à la sécurité ou d'autres fonctions de leur poste en raison d'un test positif à une évaluation de drogue ou d'alcool peuvent recevoir une réduction de salaire conformément à la règle IX du personnel, section 5a et b.

PERSONNE DÉSIGNÉE PAR LA VILLE POUR RÉPONDRE AUX QUESTIONS SUR LA DROGUE ET L'ALCOOL

Pour toute question relative aux drogues et à l'alcool, veuillez vous adresser au coordonnateur de la formation et du perfectionnement ou au responsable de l'égalité des chances au sein du service des ressources humaines.

CONTRATS COLLECTIFS

Si une disposition de la présente politique, autre que celles imposées par la loi, est en conflit avec une disposition similaire d’une convention collective, la convention collective prévaudra.