Prävention von Drogen- und Alkoholmissbrauch

POLITIK:

Das ist die Absicht der Stadt Miami Beach:

Die höchsten Standards für die Sicherheit und Gesundheit der Mitarbeiter zu fördern und aufrechtzuerhalten, indem der Missbrauch von Drogen oder Alkohol verhindert und Suchtkranke ermutigt werden, sich einer geeigneten Behandlung zu unterziehen, damit sie frei von chemischer Abhängigkeit an den Arbeitsplatz zurückkehren können;

Um ein Arbeitsumfeld zu erhalten, das frei von den negativen Auswirkungen von Drogen- und Alkoholmissbrauch ist;

Um sicherzustellen, dass die Mitarbeiter in ihrer Fähigkeit, ihre Aufgaben sicher, produktiv und gesundheitsschonend auszuführen, nicht beeinträchtigt werden;

Um den Vorschriften der Federal Highway Administration (FHWA) gemäß Titel 49 Code of Federal Regulations (CFR) Teil 40 zu entsprechen, die Verfahren für Drogen- und Alkoholtestprogramme am Arbeitsplatz für "sicherheitsrelevante" Mitarbeiter vorschreiben, die Fahrzeuge fahren oder warten, für deren Betrieb ein Führerschein der Klasse C (Commercial Drivers License, CDL) erforderlich ist.

VORGEHENSWEISE:

Alle Bewerber, denen eine Stelle angeboten wird, werden auf Drogen- und Alkoholkonsum getestet. Bewerber, die im ersten Screening und Bestätigungstest positiv auf Drogen und Alkohol getestet werden (mit Ausnahme von verschreibungspflichtigen oder rezeptfreien Medikamenten), werden von der Stadt Miami Beach nicht eingestellt.
Die Einhaltung der Drogen- und Alkoholtestrichtlinien der Stadt ist Einstellungsvoraussetzung. Die Verweigerung der erforderlichen Tests oder ein positives Ergebnis im ersten Screening und Bestätigungstest führt zum Ausschluss von sicherheitsrelevanten Aufgaben und anderen Aufgaben. Weitere Disziplinarmaßnahmen bis hin zur Kündigung können folgen.
Eine Verweigerung der Durchführung der erforderlichen Tests oder eine mangelnde Kooperation bei den Testverfahren wird als „positiver Test“ gewertet und entsprechend geahndet.
Mitarbeiter, die beim Fahren von Fahrzeugen der Stadt Miami Beach in Verkehrsunfälle verwickelt sind, können auf den Konsum von Betäubungsmitteln und Alkohol untersucht werden.
Mitarbeiter, bei denen ein begründeter Verdacht oder eine begründete Annahme besteht, dass sie während der Arbeit Alkohol- oder Drogenmissbrauch konsumiert haben, müssen sich einer Untersuchung unterziehen, um festzustellen, ob sie unter dem Einfluss von Alkohol oder Drogen stehen.
„Mitarbeiter in sicherheitsrelevanten Bereichen“ werden gemäß Titel 49 des Code of Federal Regulations (CFR), Teil 40, stichprobenartigen Drogen- und Alkoholtests unterzogen.
Alle Mitarbeiter, deren Drogen- oder Alkoholtest positiv ausfällt, müssen vor ihrer Rückkehr an den Arbeitsplatz vom Substance Abuse Professional (SAP) untersucht und wieder freigestellt werden. Sicherheitsrelevante Mitarbeiter mit positivem Testergebnis werden zudem mindestens sechsmal unangekündigt über einen Zeitraum von 12 Monaten und bis zu fünf Jahren getestet. Alle anderen Mitarbeiter können nach Ermessen des SAP ähnlich untersucht werden.
Mitarbeiter werden ermutigt, professionelle Hilfe in Anspruch zu nehmen, wenn persönliche Probleme, darunter Drogen- oder Alkoholkonsum, ihre Fähigkeit zur Erfüllung ihrer Arbeitspflichten beeinträchtigen.
Die Stadt Miami Beach bekräftigt das Recht auf Schutz der individuellen Würde, Privatsphäre und Vertraulichkeit während des gesamten Testprozesses.

DEFINITIONEN:

Unfall: Vorfall im Zusammenhang mit dem Betrieb eines Fahrzeugs oder Geräts, bei dem es zu Personen- oder Sachschäden kommt, eine Person stirbt und/oder der Mitarbeiter wegen eines Verkehrsverstoßes angezeigt wird.
Legale Medikamente: Legal verschriebene Medikamente und rezeptfreie Arzneimittel.
Medical Review Officer (MRO): Approbierter Arzt, der die Laborergebnisse des Drogen-/Alkoholtestprogramms entgegennimmt. Er oder sie interpretiert und bewertet den positiven Test einer Person und alle anderen relevanten Informationen.
Verbotene Drogen oder kontrollierte Substanzen: Diese beiden Begriffe werden synonym verwendet. Gemäß 49 CFR werden sicherheitsrelevante Mitarbeiter auf Folgendes getestet:

- Marihuana
- Kokain
- Opiate
- Phencyclidin (PCP)
- Amphetamine einschließlich Methamphetamin

Andere kontrollierte Substanzen können gemäß der Stadtpolitik und den Verträgen der fünf Tarifeinheiten für stadtweite Zwecke einbezogen werden.
Sicherheitsrelevante Tätigkeiten: Bedienung, Inspektion, Reparatur oder Wartung von Nutzfahrzeugen, für die ein Führerschein der Klasse C (oder vergleichbar) erforderlich ist. Ein Mitarbeiter gilt als sicherheitsrelevant tätig, wenn er eine solche Tätigkeit tatsächlich ausführt, bereit ist, sie auszuführen, oder unmittelbar dafür verfügbar ist.
Substanzmissbrauchsexperte (SAP): Ein zugelassener Arzt, Psychologe, Sozialarbeiter, Mitarbeiterberater oder zertifizierter Suchtberater mit Kenntnissen und klinischer Erfahrung in der Diagnose und Behandlung von Alkohol- und Drogenmissbrauchsstörungen.
Verbotenes Verhalten im Zusammenhang mit Alkohol und kontrollierten Substanzen: Die folgenden Aktivitäten im Zusammenhang mit Alkohol und kontrollierten Substanzen sind durch die Vorschriften der FHWA zum Drogenkonsum und Alkoholmissbrauch für Fahrer gewerblicher Kraftfahrzeuge (CMV) verboten und gelten in gleicher Weise für alle Mitarbeiter:

1. Sich zum Dienst melden oder im Dienst bleiben, um sicherheitsrelevante Funktionen oder andere Arbeitsaufgaben auszuführen, während man einen Alkoholgehalt im Blut von 0,02 oder mehr aufweist; oder wenn ein positiver Test auf kontrollierte Substanzen vorliegt oder man eine solche einnimmt (im Dienst oder außerhalb des Dienstes), außer auf Anweisung eines Arztes, der dem Fahrer mitgeteilt hat, dass die Substanz die Fähigkeit des Mitarbeiters, ein Fahrzeug oder Maschinen sicher zu bedienen, nicht beeinträchtigt.
2. Ausführen sicherheitsrelevanter Funktionen innerhalb von vier (4) Stunden nach Alkoholkonsum.
3. Dienst oder Bedienung eines CMV oder eines anderen Stadtfahrzeugs, während der Fahrer im Besitz einer kontrollierten Substanz oder von Alkohol ist. Dies gilt auch für den Besitz von alkoholhaltigen Medikamenten (verschreibungspflichtig oder rezeptfrei), es sei denn, das Verpackungssiegel ist unbeschädigt.
4. Konsum kontrollierter Substanzen/Alkohol bei der Ausübung sicherheitsrelevanter Funktionen oder anderer Arbeitspflichten.
5. Wenn nach einem Unfall ein Alkoholtest erforderlich ist, Alkoholkonsum innerhalb von acht (8) Stunden nach dem Unfall oder vor dem Unfalltest, je nachdem, was zuerst eintritt.
6. Weigerung, sich einem Alkohol-/Substanztest zu unterziehen, der aufgrund von Unfallfolgen, stichprobenartigen Tests, Tests bei begründetem Verdacht oder Folgetests erforderlich ist.

VORGEHENSWEISE:

TESTEN

Vor der Einstellung

Alle Bewerber, denen eine Anstellung angeboten wird, werden vor der Einstellung einem Urin-Drogentest unterzogen.
Die Beurteilung der Bewerber muss innerhalb von 48 Stunden nach Abgabe des Stellenangebots erfolgen.
Bewerber, die nicht innerhalb von 48 Stunden nach einem Stellenangebot beurteilt werden können, müssen eine Beschäftigungsbedingung unterzeichnen, in der sie sich innerhalb von 6 Monaten einer zufälligen Drogen-/Alkoholbeurteilung unterziehen.
Mitarbeiter in nicht sicherheitsrelevanten Positionen müssen vor der Zuweisung zu einer sicherheitsrelevanten Position (d. h. Beförderung, Versetzung, Degradierung) bewertet werden.
Alle Stellenangebote hängen von der erfolgreichen Absolvierung der erforderlichen ärztlichen Untersuchung und der Drogen-/Alkoholuntersuchung vor der Einstellung ab.
Bewerber werden vor dem Vorstellungsgespräch durch Aussagen in Stellenausschreibungen und durch Aushänge in der Personalabteilung über die Richtlinien informiert.
Bewerber, die positiv auf kontrollierte Substanzen/Alkohol getestet werden, werden nicht eingestellt und können für einen Zeitraum von 13 Monaten nicht für eine Anstellung in Betracht gezogen werden. Mitarbeiter, die positiv getestet werden, unterliegen möglicherweise auch
Disziplinarmaßnahmen und Überweisung an das Employee Assistance Program.

Nach dem Unfall (Fahrer mit CDL-Führerschein. Beachten Sie die jeweiligen Tarifverträge bezüglich der Bestimmungen zu Drogentests.)

Eine Drogen-/Alkoholuntersuchung wird durchgeführt, wenn ein Mitarbeiter in einen Unfall innerhalb der Stadt verwickelt ist, bei dem eine Person ums Leben kommt oder der Mitarbeiter wegen eines Verkehrsverstoßes angeklagt wird.
Wenn ein Mitarbeiter aufgrund des Unfalls nicht in der Lage ist, sich sofort einer Drogen-/Alkoholuntersuchung zu unterziehen, muss er die Herausgabe aller medizinischen Berichte oder Unterlagen an den MRO bezüglich des Vorhandenseins von verschreibungspflichtigen oder nicht verschreibungspflichtigen kontrollierten Substanzen/Alkohol in seinem Körper zum Zeitpunkt des Unfalls genehmigen.

Begründeter Verdacht oder Glaube

Eine Überweisung zu einem Test erfolgt aufgrund begründeten Verdachts oder einer begründeten Annahme, wenn ein Vorgesetzter oder ein Beamter der Stadt ein Verhalten beobachtet, das auf Drogen- oder Alkoholmissbrauch hindeutet. Alle Mitarbeiter werden einer Untersuchung auf begründeten Verdacht oder eine begründete Annahme unterzogen, einschließlich entsprechender Drogen- oder Alkoholtests, wenn Grund zu der Annahme besteht, dass unmittelbar vor oder während der Ausübung ihrer Arbeitspflichten Drogen oder Alkohol konsumiert wurden.
Der Vorgesetzte oder Beobachter des verdächtigen Verhaltens muss so schnell wie möglich Kontakt mit der Personalabteilung und/oder dem Gesundheitsamt für städtische Mitarbeiter oder der Notaufnahme der Einrichtung aufnehmen, die diese Dienste für die Stadt erbringt.
Der Mitarbeiter muss unverzüglich zu einer medizinischen Untersuchung, einem Drogen- oder Alkoholtest und einer entsprechenden klinischen Beratung begleitet werden.
Wenn nach der Untersuchung eine Beeinträchtigung des Mitarbeiters festgestellt wird, wird er mit einem sicheren Transportmittel nach Hause geschickt.

Zufällig

Für sicherheitsrelevante Mitarbeiter werden stichprobenartige Drogentests gemäß den Bestimmungen der Federal Highway Administration (FHWA) in Titel 49 des Code of Federal Regulations (CFR), Teil 40, durchgeführt. Für alle anderen Mitarbeiter erfolgen stichprobenartige Alkoholtests gemäß den jeweiligen Tarifverträgen.
Die Mitarbeiter werden per computergestütztem Zufallsverfahren ausgewählt und begeben sich nach Benachrichtigung unverzüglich zur Beurteilungseinrichtung. Diese unangekündigten Beurteilungen können unmittelbar vor, während oder nach der Ausführung sicherheitsrelevanter Tätigkeiten oder anderer Arbeitsaufgaben erfolgen.

Rückkehr zum Dienst und Nachverfolgung

Eine Wiedereingliederungsbeurteilung wird durchgeführt, wenn eine Person, die gegen die oben genannten Alkohol-/Drogenverbote verstoßen hat, an ihren Arbeitsplatz zurückkehrt. Mitarbeiter, die bei einem der oben genannten Tests positiv getestet wurden, müssen einen negativen Test vorweisen und von einem Suchtberater (Substance Abuse Professional, SAP) begutachtet und für diensttauglich erklärt werden, bevor sie an ihren Arbeitsplatz zurückkehren dürfen.
Sicherheitsrelevante Mitarbeiter mit positiven Testergebnissen werden innerhalb von 12 Monaten mindestens sechs unangekündigten Tests unterzogen und können bis zu fünf Jahre lang getestet werden.

Vom Mitarbeiter angeforderte Tests

Jeder Mitarbeiter oder Bewerber, der die Ergebnisse eines erforderlichen Tests anzweifelt, kann eine zusätzliche Untersuchung der geteilten Urinprobe beantragen. Diese Untersuchung muss in einem anderen, vom DHHS zertifizierten Labor durchgeführt werden. Alle Kosten für diese Untersuchung trägt der Mitarbeiter oder Bewerber, es sei denn, die zweite Untersuchung macht die ursprüngliche ungültig.
Die Methode zur Entnahme, Aufbewahrung und Untersuchung der Urinprobe entspricht den in 49 CFR Part 40 in der jeweils gültigen Fassung festgelegten Verfahren. Der Antrag des Mitarbeiters/Bewerbers auf einen erneuten Test muss innerhalb von 72 Stunden nach Bekanntgabe des ursprünglichen Testergebnisses beim MRO eingereicht werden.
Anfragen nach 72 Stunden werden nur dann akzeptiert, wenn der MRO feststellt, dass die Verzögerung auf dokumentierbare Tatsachen zurückzuführen ist, die außerhalb der Kontrolle des Mitarbeiters oder Antragstellers lagen.

ERGEBNISSE POSITIVER TESTS

Mitarbeiter in sicherheitsrelevanten Positionen, deren Alkoholtest einen Wert von 0,04 oder höher ergibt, müssen von ihren Tätigkeiten, einschließlich sicherheitsrelevanter Aufgaben, freigestellt werden und dürfen erst nach einer vom Sicherheitsbeauftragten (SAP) festgelegten Untersuchung und Rehabilitation wieder an ihren Arbeitsplatz zurückkehren. Vor der Wiederaufnahme der Tätigkeit muss der Mitarbeiter einen Atemalkoholtest mit einem Ergebnis von unter 0,02 absolvieren. Für alle anderen Mitarbeiter gelten dieselben Bestimmungen.
Ein Mitarbeiter mit einem Alkoholgehalt von 0,02 Promille oder mehr, aber weniger als 0,04 Promille, darf für mindestens 24 Stunden keine sicherheitsrelevanten Aufgaben oder andere Arbeitsaufgaben übernehmen. Es wird ein Wiederaufnahmetest durchgeführt.
Einem Mitarbeiter in einer sicherheitsrelevanten Position, der positiv auf Drogen getestet wurde, wird die Rückkehr zu sicherheitsrelevanten Tätigkeiten oder anderen Aufgaben untersagt, bis er gemäß den Vorgaben des Sicherheitsbeauftragten (SAP) eine entsprechende Untersuchung und Rehabilitation durchlaufen hat. Voraussetzung für die Rückkehr an den Arbeitsplatz ist ein negativer Drogentest. Für andere Mitarbeiter gelten je nach Art ihrer Tätigkeit ähnliche Bestimmungen.
Sicherheitsrelevante Mitarbeiter mit positivem Testergebnis werden innerhalb von 12 Monaten mindestens sechsmal unangekündigt getestet. Die Testdauer kann bis zu fünf Jahre betragen. Alle anderen Mitarbeiter können nach Ermessen des SAP einer ähnlichen Bewertung unterzogen werden.

Mitarbeiter-Hilfsprogramm und Rehabilitation

Gegebenenfalls werden Mitarbeiter, die gegen diese Vorschriften verstoßen, vom SAP beurteilt. Dieser bestimmt, welche Unterstützung der Mitarbeiter bei Problemen im Zusammenhang mit Alkohol- und Drogenmissbrauch benötigt. Diese Erstbeurteilung ist kostenlos, die Kosten nach der Vermittlung an eine geeignete Stelle gehen jedoch zu Lasten des Mitarbeiters. Mitarbeiter können die Leistungen der städtischen Krankenversicherung nutzen, um die Kosten teilweise oder vollständig zu decken. Mitarbeiter müssen ihren Urlaubsanspruch nutzen oder unbezahlten Urlaub nehmen, wenn die Teilnahme an einem Programm die Anwesenheit während der normalen Arbeitszeit erfordert.
Jeder Mitarbeiter, der Hilfe bei der Bewältigung von Drogenmissbrauch oder Alkoholproblemen oder anderen persönlichen Problemen in seinem Leben benötigt, kann sich jederzeit an das Employee Assistance Program (EAP) wenden.

DISZIPLINARMASSNAHMEN

Verstöße gegen diese Richtlinie führen zu Disziplinarmaßnahmen bis hin zur Kündigung.
Mitarbeiter, die aufgrund eines positiven Drogen- oder Alkoholtests nicht in der Lage sind, sicherheitsrelevante Aufgaben oder andere Funktionen ihrer Position auszuüben, können gemäß Personalregel IX, Abschnitt 5a und b, eine Gehaltskürzung erhalten.

Von der Stadt benannter Beauftragter zur Beantwortung von Fragen zu Drogen und Alkohol

Fragen zu Drogen und Alkohol können an den Koordinator für Aus- und Weiterbildung oder den Beauftragten für Chancengleichheit in der Personalabteilung gerichtet werden.

Tarifverträge

Sollte eine Bestimmung dieser Richtlinie, die nicht gesetzlich vorgeschrieben ist, im Widerspruch zu einer ähnlichen Bestimmung eines Tarifvertrags stehen, so hat der Tarifvertrag Vorrang.